No hace tanto tiempo, el coche particular era el modo de transporte más frecuente entre los ciudadanos en zonas urbanas e interurbanas. Al cole, al trabajo, a la compra, de vacaciones… para casi todo. Ese escenario está cambiando, sobre todo en centros urbanos, y ya la Administración no basa sus políticas solamente en torno al mayor o menor tráfico de automóviles. La aparición de vehículos de movilidad personal (VMP) como patinetes eléctricos, la mayor presencia de bicicletas y ciclomotores, el transporte público o los vehículos híbridos o eléctricos dibujan un panorama bien diferente que merece una mayor atención a los más vulnerables y al objetivo global de una menor contaminación. Surge una nueva movilidad centrada en las personas.
El peatón es el dueño y señor de la acera de las vías de plataforma única (calles en las que la calzada y la acera están al mismo nivel, sin un bordillo que separe físicamente el espacio). Es su espacio reservado y de plena exclusividad. Peatones con movilidad plena o reducida, en silla de ruedas, con bastón o carrito para poder desplazarse, con cochecito de bebé… Peatones en todo caso. El resto, cualquier vehículo (entiéndase por tal aquellos medios de transporte de personas) debe circular por la calzada: bicicletas, motocicletas, patinetes eléctricos, vehículos, furgonetas, camiones…).
Lo cierto es que todos somos peatones en algún momento dado, la mayoría de ciudadanos conduce, también usa la motocicleta o bicicleta para sus desplazamientos diarios, al igual que recientemente se ha sumado el patinete como modo de transporte, con especial énfasis en usuarios profesionales de patinetes. El coche eléctrico también ha aumentado su presencia, con un registro en 2025, según ANFAC, de 746.367 vehículos eléctricos puros e híbridos enchufables por toda España, con un aumento del 51 % respecto a 2024.
Para una movilidad eficaz, que permita el uso y disfrute de todos de la vía, es necesario el respeto y la educación, es decir, levantar el pie del acelerador si el semáforo está en ámbar, ceder el paso ante un usuario vulnerable, circular por la vía permitida o evitar riesgos que puedan poner en peligro a algún usuario.
Para reordenar esta sana convivencia en las calles y carreteras de pueblos y ciudades, entró en vigor el pasado 1 de octubre la modificación del Reglamento de Circulación de la Dirección General de Tráfico, que protege especialmente a las personas más vulnerables y cambia las reglas del juego para la mayoría de los usuarios de la vía tras un proceso de escucha con colectivos y sectores afectados. Con acierto lo explicó en la presentación el subdelegado del Gobierno, David Broceño, al advertir que ya no nos movemos como hace veinte años, “han cambiado las ciudades y también la forma de moverse por las mismas, y si cambian los modos, también deben cambiar las normas; en la nueva seguridad vial, añadió, el vehículo no es el protagonista, sino que el foco se centra en las personas”. Por primera vez en este reglamento se recoge la definición de usuario vulnerable, es decir, peatones, ciclistas, usuarios de VMP y motoristas, con especial atención a niños, mayores, personas con discapacidad y con movilidad reducida.
En las ciudades, los ayuntamientos son conscientes de la prioridad peatonal. En algunos casos, como Ciudad Real capital, se han creado amplias áreas peatonalizadas en el casco urbano para que, por ejemplo, los usuarios de los vehículos de movilidad personal “sepan lo que pueden hacer en esas zonas peatonales y, sobre todo, lo que no pueden hacer; esos vehículos no pueden ir por aceras, no pueden ir a contrasentido, ya no pueden ir sin casco y no pueden ir menores de 15 años”, arguye el concejal de Movilidad de Ciudad Real, Miguel Hervás. Por cierto, concejal de Movilidad y no de Tráfico, nueva denominación más acorde a los tiempos actuales, ya que Tráfico se ha relacionado tradicionalmente con la circulación de coches, la gestión de semáforos, señales, atascos y sanciones, mientras que Movilidad es un término mucho más amplio en el que se incluye el desplazamiento de todos, independientemente del medio que se utilice.
Novedades para Patinetes Eléctricos.- Las nuevas medidas van encaminadas fundamentalmente a una mayor seguridad en el adelantamiento a ciclistas, nuevas obligaciones para los patinetes o VMP, una mayor protección al motorista y peatón, y nuevas reglas para facilitar el paso de los servicios de emergencia en carretera.
Para los patinetes o vehículos de movilidad personal, último medio en entrar en acción en la movilidad urbana, es obligatorio desde enero la inscripción, la matrícula y el seguro. Con el reglamento nuevo, se establece la obligatoriedad del uso del casco. Además, deben ir provistos de alumbrado, aunque no será obligatorio hasta el 1 de octubre de 2027. En cuanto al uso de prendas reflectantes, los ‘riders’ o conductores que desempeñan una actividad profesional, deben llevar el chaleco en todo momento; el resto de VMP solamente entre el ocaso y la salida del sol.
Como novedad, según avanzó la jefa provincial de Tráfico de Ciudad Real, Raquel García, el nuevo reglamento establece, para conductores de ciclomotores y motocicletas, el uso de guantes cuando circulen por vías interurbanas, sin el establecimiento aún de unos guantes homologados hasta el 1 de octubre de 2027; así como ir provistos de calzado cerrado en todo tipo de vías que asegure bien el pie, “nada de conducir en chanclas o con zapato deslizante”. También es relevante que se utilice casco homologado, no certificado como anteriormente -también obligatorio en 2027-, y que en el equipamiento no falte como elemento accesorio un chaleco reflectante de alta visibilidad.
En el caso de las bicicletas, la nueva normativa amplía el uso obligatorio del casco en todos los supuestos en carretera. En ciudad, para los menores de 16 años continúa la obligatoriedad, aunque para las personas adultas no se establece una obligación general.
La bicicleta circula por la calzada cuando no existe una vía específica. Si hay carril bici, su uso es preferente, aunque puede ser obligatorio cuando así lo establezca la señalización correspondiente. En la calzada, se recomienda circular por el centro del carril cuando sea compatible con la seguridad.
Se permite a los ciclistas rebasar vehículos a motor por la derecha o por la izquierda para acceder a la zona de espera adelantada, cuando exista. Esto facilita colocarse delante de los coches detenidos en una intersección, con las debidas precauciones.
El reglamento contempla la circulación ciclista en ambos sentidos en calles de un solo carril y con velocidad máxima de 30 km/h o inferior, cuando la señalización lo autorice. No significa que cualquier calle de sentido único permita automáticamente bicicletas en ambos sentidos. Asimismo, se regulan el transporte de carga y de pasajeros, los asientos adicionales para menores de hasta 22 kg y el uso de remolques y semirremolques, sujetos a requisitos técnicos y a las condiciones establecidas en el reglamento.
En el adelantamiento a los ciclistas.- Importante es la modificación relativa al adelantamiento de bicicletas por parte de vehículos. Se mantiene la distancia lateral mínima de 1,5 metros, pero se incorpora la reducción de la velocidad en 20km/h a la permitida de la vía, es decir, si la carretera permite 90 km/h, la maniobra debe realizarse a 70 km/h máximo. A este respecto, el capitán del Subsector de Tráfico de la Guardia Civil en Ciudad Real, Ángel Medina, ha trasladado que, desde el punto de vista operativo, la DGT ha validado la reducción de velocidad a la hora de rebasar o adelantar a una bicicleta, “ante cualquier incidente o apreciación momentánea, a la misma velocidad de la vía, se puede crear una situación de riesgo y el peor parado siempre será el ciclista, y con esta menor velocidad nos hemos cerciorado de que el adelantamiento se puede hacer con seguridad”.
Por otra parte, las excepciones en el uso de cinturón de seguridad (taxistas, profesores de autoescuelas…) se eliminan, estableciéndose la obligatoriedad en todos los casos y para todos los usuarios salvo en los vehículos de emergencia o ambulancias medicalizadas para conductores y acompañantes en plena labor de asistencia técnico-sanitaria a un paciente. En el caso de las autocaravanas o vehículos vivienda se regula su estacionamiento, aunque no se puede convertir en una instalación que sobresalga de los límites del vehículo ni se pueden evacuar líquidos del habitáculo a la vía pública. Debe mantenerse dicho vehículo apoyado sobre sus ruedas, con la excepción de los calzos o cuñas permitidos.
Otra medida de calado en vías intermedias es el establecimiento del carril de emergencia ante incidencias o accidentes. Los conductores que circulen por el carril derecho deberán arrimarse al margen derecho mientras los que circulen por el izquierdo deberán hacerlo a su izquierda, con el fin de dejar un paso corredor central por el que deben transitar los vehículos de emergencia. “Se ha comprobado que es más seguro y de fácil acceso”, advierte el capitán de Tráfico.
En situaciones de nevada, anteriormente se prohibía el adelantamiento sólo a los camiones, este Real Decreto amplía la prohibición a todos los vehículos, “si todos los vehículos circulan por la derecha, el carril izquierdo queda libre para que las máquinas quitanieves o servicios de limpieza puedan despejarlo; así se evita que cualquier vehículo quede atravesado en la calzada o el corte de una carretera de alta capacidad por el embolsamiento de vehículos y usuarios por otra parte con muchas necesidades”. Una medida que ya es de uso habitual en los países nórdicos.
El Peatón Primero.- Con la nueva normativa, los ayuntamientos podrán tener una independencia a la hora de regular algunos aspectos, pero todo está enmarcado dentro de un marco legislativo que les va a amparar y les aporta una mayor seguridad. Desde el punto de vista urbano es importante resaltar la prioridad del peatón siempre, lógicamente en las aceras y en las vías de plataforma única. En este caso, recuerdan, el peatón podrá circular con preferencia y, ante la circulación de un coche, éste debe detenerse si cruza un peatón y aunque no haya un paso de peatones dibujado.
En segundo lugar, en los cruces con semáforo, ya no habrá disco verde para peatón con disco en ámbar intermitente para coche, “da lugar a situaciones complicadas y de riesgo”, apunta García, por lo que a partir de ahora el semáforo estará en verde permanente para el peatón y en rojo permanente para el vehículo. Del mismo modo, se da muchísima importancia a los caminos escolares seguros señalizados en el suelo, reforzando cruces, semáforos e intensificado la vigilancia en esas zonas. También se regula la maniobra de estacionamiento de autocaravanas y vehículos vivienda.
Para todos los casos, se mantienen las infracciones y sanciones pertinentes, aunque tanto Tráfico como policías locales apuestan por vigilar el cumplimiento de la normativa informando y dando conocimiento de las novedades, ya que el desconocimiento no exime de su correcto cumplimiento.
En todo caso, una norma de circulación y seguridad vial, la misma para todos, que se debe de respetar y cumplir para un uso responsable y sostenible de nuestros entornos.
HYUNDAI lleva el ‘carsharing’ rural a seis municipios de la provincia de Ciudad Real
Hyundai facilita la movilidad en seis municipios ciudadrealeños, de la mano de Naturgy y con el apoyo de Dealerbest. En el marco del Plan VIVe, el servicio de “carsharing” rural del fabricante de automóviles coreano ha llegado a más de 50 localidades de toda España, en los que el grupo energético desarrolla proyectos de energía renovable, para que puedan realizar gestiones o visitar al médico en otras localidades de una forma fácil y respetuosa con el medio ambiente. Presentado en 2019, el Plan VIVe es el primer servicio de “carsharing” rural de España 100% eléctrico. Porzuna, Malagón, Almadén, Abenójar, Piedrabuena y Argamasilla de Calatrava (en la imagen) son los municipios de Ciudad Real beneficiados por esta iniciativa.
Hyundai cede a los ayuntamientos vehículos 100% eléctricos y ejecuta la instalación de los puntos de recarga, además de asumir su mantenimiento y garantizar la operatividad de la plataforma digital AppVIVe. Los núcleos de población participantes cuentan con un Hyundai INSTER 100% eléctrico, con una autonomía de hasta 500 kilómetros por carga, así como un punto de recarga. Naturgy, por su parte, actúa como entidad financiadora del servicio, asumiendo el coste mensual del vehículo y del suministro eléctrico durante la vigencia del acuerdo. Se trata de actuaciones comprometidas por la compañía energética en el marco de las subvenciones obtenidas para varios de sus proyectos renovables, financiadas a través del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE).
El Transporte Sensible a la Demanda, un servicio para mejorar la accesibilidad en el medio rural
El Transporte Sensible a la Demanda (TSD) en Castilla-La Mancha se aprobó en diciembre de 2021, con un proyecto piloto, el primero de España, en la Serranía Alta-Alcarria de Cuenca en marzo de 2022. En su momento, el consejero de Fomento, Nacho Hernando, manifestó que este plan supone “ponernos a la vanguardia en el transporte” ya que “en estas zonas el modelo de transporte tradicional no funciona y el transporte sensible a la demanda viene a corregir esa falta de igualdad de oportunidades en nuestro medio rural”.
La primera área beneficiaria del TSD en la provincia de Ciudad Real fue el Campo de Montiel, en febrero de 2023. Beneficia a una población de 18.180 habitantes y a 15 municipios como son Carrizosa, Montiel, Villanueva de los Infantes, Villanueva de la Fuente, Villahermosa, Albaladejo, Villamanrique, Torre de Juan Abad, Cózar, Puebla de Príncipe, Terrinches, Almedina, Sta. Cruz de los Cáñamos, Alcubillas y Fuenllana. La superficie total del territorio en el que se presta el servicio es de 2.078 km2 y una densidad de 8,75 habitantes/km2. Este modelo de movilidad cuenta con tres minibuses de 10-25 plazas, 10 taxis con hasta 9 plazas cada uno de ellos, 13 conductores que prestan servicio desde las 6:30 hasta las 21:00. Asimismo, el ‘call center’ está en funcionamiento todos los días del año.Desde su aplicación en el Campo de Montiel, ha registrado un enorme éxito, “desde su implantación ha llegado a 115.297 usuarios”, ha explicado el vicepresidente segundo de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, José Manuel Caballero.
En verano de 2026, el TSD ha llegado a la comarca de Almadén, beneficiando a 11.400 habitantes y a ocho municipios: Almadén, Alamillo, Guadalmez, Almadenejos, Chillón, Valdemanco del Esteras, Agudo y Saceruela.
El vicepresidente segundo de la Junta, José Manuel Caballero ha recordado que, desde su implantación y hasta 31 de diciembre 2025, el Transporte Sensible a la Demanda ya ha llegado a 147.528 usuarios en la región, a los que se deben de sumar los miles de viajeros registrados a lo largo de este año. “Supone una importantísima apuesta por movilidad rural y acceso a servicios que, además, está siendo una referencia en Europa despertando el interés de varias regiones europeas por el trabajo que hemos desarrollado en Castilla-La Mancha”, ha señalado.
Asimismo, en septiembre de 2025, el Gobierno regional y la UCLM han firmado un convenio para poner en marcha la Cátedra institucional del Transporte Sensible a la Demanda. La creación de esta Cátedra responde a la necesidad de ofrecer soluciones innovadoras a los desafíos de movilidad en Castilla-La Mancha, una región con un perfil eminentemente rural, donde más del 90% de su territorio es rural y más de la mitad de sus municipios tienen menos de 500 habitantes. El Transporte Sensible a la Demanda (TSD) se presenta como una herramienta clave para mejorar la accesibilidad en comunidades rurales, mediante rutas personalizadas y horarios flexibles, optimización de flotas y reducción de costes operativos, contribuyendo también a la sostenibilidad ambiental al disminuir la dependencia del vehículo privado. La Cátedra estará activa durante los cursos académicos 2025-2028, con una financiación conjunta de 242.454 euros. La directora y codirectora de dicha cátedra son Amparo Moyano y Ana María Rivas respectivamente.
Texto: Oliva Carretero Ruiz. Fotos: Ayer&hoy, Pixabay
